春來江水綠如藍,清水來之不易

經(jīng)過全面鋪開鐵腕治水,鞏固、深化、沖刺的剿劣攻堅戰(zhàn),通過科學治水、依法治水、全民治水,帶著“綠水青山就是金山銀山”的奮斗目標,“美麗寧波”從紙上藍圖逐步走向現(xiàn)實。
2016年8月,寧波又在省內率先提出全面創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”的目標。鎖定全域,劍指源頭的“污水零直排區(qū)”新一輪建設攻堅戰(zhàn)在寧波拉開了序幕。
目前,寧波在浙江率先開展的“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建工作已經(jīng)取得了階段性成效,初步實現(xiàn)了治水工作從治標向治本轉變,從末端治理向源頭治理轉變。不久以后,寧波全市陸域總面積9816平方公里內,將全部實現(xiàn)“污水全收集、管網(wǎng)全覆蓋、雨污全分流、排水全許可、村莊全治理;沿河排口晴天無排水,地表水環(huán)境功能區(qū)達標率100%,劣Ⅴ類水體全面消除”目標。

“污水零直排區(qū)”打造寧波樣板
“污水零直排區(qū)”是個新生事物,尚無可供借鑒的成熟經(jīng)驗,對如何開展也缺乏具體的規(guī)章制度。
寧波高起點謀劃,采取先實踐后總結、先試點后推廣的方法,在北侖形成了全域截污、在鎮(zhèn)海工業(yè)園區(qū)施行雨污分流、對慈溪涉水行業(yè)進行整治、對海曙老小區(qū)施行雨污分流等多種建設模式,為全市推廣提供了樣本和經(jīng)驗,打造全新的“寧波模式”。

五個“全”建設標準全面部署
將“污水零直排區(qū)”主動放到發(fā)展大局中規(guī)劃設計,瞄準全國先進水平制定建設目標。
建設標準包括五個“全”,即“污水全收集、管網(wǎng)全覆蓋、雨污全分流、排水全許可、村莊全治理”,并進一步細化提出“沿河排口晴天無排水,地表水環(huán)境功能區(qū)達標100%,劣V類水體全面消除”的具體標準。
“污水零直排區(qū)”建設范圍覆蓋所有行政區(qū)域,計劃五年時間基本建成,北侖、鎮(zhèn)海等7個試點區(qū)域在2018年基本建成“污水零直排區(qū)”,這就是寧波治污速度。

強化治理 政策配套環(huán)環(huán)相扣
落實市直部門牽頭制訂有關技術要求和標準,制訂出臺調查技術指南、差別化排污收費、農(nóng)村生活污水治理等一系列配套政策,形成了科學有效的“1+X”政策體系。
堅持問題導向,確定老小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))、沿街店鋪集聚區(qū)等八大重點區(qū)塊,開展專項整治。強化改革驅動,推進排污權交易市場建設,試點地區(qū)建設項目排污權交易率達100%,健全基層“河長制”巡查制度,實現(xiàn)五級“河長制”全覆蓋,建立環(huán)境污染第三方治理、監(jiān)測和維護機制,33家集中式污水處理廠實現(xiàn)第三方治理,積極推進“最多跑一次”改革,開通項目審批綠色通道。
