寧波海事局北侖海事處黨支部對標“黨建引領、一體推進”核心目標,持續深化“一三三六”基層黨建工作法,促進基層黨建與業務工作三個融合,提升支部黨員和基層隊伍三種能力,運行基層黨建工作六項機制,著力打造基層戰斗堡壘高標桿新典型,以“紅色力量”賦能“藍色海洋”,通過高質量黨建推動事業高質量發展。
在工作思路上“破冰”,促進基層黨建業務“三個融合”
一是促進黨建業務主體融合。將黨建工作融入筑牢水上安全防線、服務地方經濟發展全過程,按照“資源共享、優勢互補、共同發展”的思路,深化黨建共建“五聯”模式,廣泛與屬地政府、兄弟單位開展黨員聯學、業務聯動、服務聯抓、活動聯辦、陣地聯建,有效清理一批水上安全風險隱患、破解一批危害群眾生命安全的頑瘴痼疾、推動解決一批影響地方經濟高質量發展的“中梗阻”問題,實現“1+1>2”的良好成效。
二是促進黨建業務周期融合。鞏固完善“支部黨建、行政管理、內部督察、監管執法、風險防控、隱患排治”六大類常態管理手段,精準把握“上級要求、內部穩定、行業動向、氣象水文、通航環境、應急響應”六大類內外動態變化,將動態變化因子嵌入靜態管理架構,用常態長效的黨建工作統籌引領復雜多變的業務工作,有力打通“動”與“靜”的壁壘,實現動靜結合、動靜互促。
三是促進黨建業務監督融合。圍繞基層“大監督”目標,不斷健全完善內部立體化“監督網”,統籌黨內監督、執法督察、網格互幫等監督手段,聚焦船舶檢查、通航管理、行政處罰等重點部位,推動在政治監督與日常監督上同向發力、在問題導向與目標導向上貫通融合、在自外向內和自內向外上雙向互動,有力加強干部職工監督管理,讓干部職工切實感受到利劍高懸、監督常在,主動做到“不違紀、不違法、不違規”。
在工作路徑上“破局”,推動支部黨員干部提升“三種能力”
一是提升支委“抓大局有力有效”的領導力。嚴格落實“第一議題”要求,充分發揮支委示范領學作用,及時跟進學習習近平總書記最新指示批示和講話精神、黨中央重大決策部署和上級黨組織重點工作安排,做到先學一步,學深一層。每周開展“支委研學日”,推動支委理論學習從“領學跟學”向“集體研學”轉變。學習過程中注重結合“抓落實”要求對如何將上級要求轉化為基層實踐開展研討,在觀點分享和思維碰撞中推動對上級要求領悟更透、舉措更實,既提升支委“站高一層、抓大謀總”的全局思維和大局意識,也確保各項政令暢通無阻。定期召開支委會,固化“回頭看”議程,對重點工作執行情況進行跟蹤評估,通過時刻把牢方向進度,確保工作推進有力。
二是提升干部“抓落實到邊到底”的穿透力。強化黨小組建設,抓好黨小組負責人這個承上啟下的“關鍵軸”,以“小班授課”等方式加強能力培樹。鼓勵支持到上級單位歷練、到外部單位交流,持續提升黨小組負責人在理解上級意圖、貫徹工作要求、制定具體措施等抓落實方面的能力,確保各項工作要求、責任壓力在傳達到“末梢單元”的過程中不打折落空、不偏差走樣。以黨小組負責人為重點,定期開展科隊長“賽馬晾曬”主題講堂,切實推動在思想意識上不斷進取、在業務本領上持續精進
三是提升全員“抓貫徹走深走實”的執行力。實施“心碶”文化軟實力提升工程,以北侖海事處黨支部“心碶”文化品牌為抓手,打造“心碶+安全”“心碶+服務”“心碶+管理”“心碶+青年”“心碶+廉政”等二級品牌矩陣,提高內涵性和辨識度,以強有力的文化建設凝聚干部職工思想共識,引導樹牢“永遠在路上”的進取意識和“事事見行動”的政治自覺。常態化運行“心碶講堂”,黨員領導干部帶頭授課,推動全體干部職工把上級意圖理解領會透徹、把上級要求落地落細落實,確保上級部署貫通到底、上級精神貫徹到位,切實以黨建引領提升業務成效。
在工作措施上“破解”,運行基層黨建工作“六項機制”
一是運行“明要求抓落實”機制,破解坐標方位“不夠準”的問題。充分發揮黨建指導業務“干什么、為什么、怎么干”的作用,結合“三會一課”等對上級各項重點工作進行深度解讀,推動干部職工從政治上看待業務問題、從本質上思考具體問題、從態度上主動解決問題,從而將上級重大戰略部署貫徹落實到各項具體工作之中,打通基層執行“最后一公里”,切實將基層黨支部打造成為貫徹度高、執行力強的“硬核”戰斗堡壘。
二是運行“先鋒隊+精兵單元”機制,破解監管本領“不夠強”的問題。建立處“精兵單元”人才庫,在防抗臺風、夜間值守、打非治違等“急難險重”任務中與黨員先鋒隊以“1+N”形式全方位統籌、跨科隊調配,將黨員干部敢于擔當、善于作為的優勢和業務骨干戰斗力強、能打勝仗的特點有機結合,建成一支“政治過硬、業務過強”的“保障團隊”,確保能夠及時消除轄區水上安全頑瘴痼疾、解決群眾所急所憂所思所盼。
三是運行“書記項目張榜亮曬”機制,破解服務地方“不夠實”的問題。常態化開展“我為群眾辦實事”調研工作,找準地方所思所想、企業所急所求、群眾所需所盼,將發現問題納入“蓄水池”,將急難險重事項作為“書記項目”,實施清單化管理。對項目推進情況進行“月評估、季總結”,加強全過程跟蹤督辦,并結合黨建共建、走訪調研等契機,向轄區航運企業廣泛“張榜”公示,鼓勵企業加強監督,推動有效閉環,確保事事有回應、件件有著落。
四是運行“兩重心+三時段+四主體”機制,破解執法效能“不夠優”的問題。聚焦執法風紀嚴肅性、執法過程專業性“兩個重心”,創新“日監督清單、周評估通報、月檢查匯總”的執法音視頻自查模式,以支部委員、黨小組負責人、處法制小組、法規員為主體常態化開展自查工作。既注重發現風紀、廉政問題,也著重發現流程不規范、檢查不深入、重點不突出等專業性問題,在推動問題清零的同時將相關音視頻資料延伸應用為做好新錄用人員“傳幫帶”、提升執法人員能力水平的重要學習素材,實現“抓整改”和“促提升”的有機融合。
五是運行“同心圓+金字塔”機制,破解人才成長“不夠快”的問題。注重“頭羊”模范引領,發揮黨支部書記直屬海事系統國際高端人才的優勢,帶領干部職工主動接軌行業前沿領域,深度參與國際提案研究,形成層層遞進、相互促進的人才發展“同心圓”。擴大人才發展輻射效應,強化因材施教、分類培養,持續夯實干部職工理論基礎,以“能力提升年”建強專業素養與國際視野兼具的骨干隊伍,以“小班化”教學培養接軌國際、走在前列的“專家人才”,著力健全“塔基實、塔身強、塔尖高”的人才結構“金字塔”。
六是運行“三個陣地”機制,破解紀律發條“不夠緊”的問題。扎實開展黨紀學習教育,常態化結合“三會一課”、青年理論學習小組開展“黨員干部愛‘廉’說”“黨紀黨規月月學”等活動,筑牢拒腐防變的思想陣地。推動轄區航運企業廣泛建立廉潔從業制度,黨員干部在節前向企業送上“親清小課”,筑牢親清相宜的行業陣地。向職工家屬發放《寧波北侖海事處家庭助廉倡議書》及家庭助廉卡,開展線上“云家訪”活動,推動“單位+家庭”同向發力加強職工全時段監督,筑牢崇廉倡廉的家庭陣地。(寧波海事局機關黨委供稿)